О плате за пользование охотничьими ресурсами

07 февраля 2019 года

О плате за пользование охотничьими ресурсами

Фото: Официальный сайт Государственной Думы

Абсурдная  ситуация с принудительным взысканием годового размера сборов за пользование объектами животного мира с охотпользователей, заключивших охотхозяйственные соглашения не закончена. Арбитражные процессы в Курганской области приостановлены, до решения в кассационной инстанции по одному из первых исков прокуратуры Курганской области о признании незаконным бездействия Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

В ситуацию кардинальным образом вмещалась группа депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации. 28 января текущего года ими внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Суть законопроекта заключается в исключении из условий охотхозяйственных соглашений годового размер арендной платы, включая годовой размер сборов за пользование объектами животного мира  (п.4. ч.4 ст.27). Кроме этого статью 42 указанного закона предлагается изложить в однозначной (для контролирующих органов) редакции: «Плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

Информация о движении законопроекта находится в открытом доступе на официальном сайте Государственной Думы в разделе законопроекты.

Из пояснительной записки к проекту федерального закона: «Вместе с тем используемые в Законе об охоте формулировки определяющие содержание охотхозяйственного соглашения допускают их неоднозначное толкование и нуждаются в уточнении. В частности в пункте 4 части 4 статьи 27 Закона об охоте указано, что условием охотхозяйственного соглашения является «годовой размер арендной платы за предоставленные в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, рассчитанный исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользование объектами животного мира».

Очевидно, что указание данной информации в охотхозяйственном соглашении необходимо для раскрытия информации о финансовых обязательствах (в рамках налогового, лесного и земельного законодательства) юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.

Однако основываясь на данной норме, начиная с 2016 года, в различных регионах России начали возникать споры в отношении необходимости уплаты охотпользователями отдельного дополнительного платежа - «годового сбора за пользование объектами животного мира».

Важно отметить, что ни Законом об охоте, ни налоговым законодательством, ни каким-либо иным нормативным-правовым актом Российской Федерации не определен ни правовой статус, ни порядок расчета, ни механизм уплаты данного годового сбора. Более того, частью 1 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации однозначно определено, что отношения связанные с установлением, введением и взиманием сборов являются предметом правового регулирования Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с целью недопущения нарушения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, законопроектом предлагается исключить из обязательных условий охотхозяйственных соглашений указание на раскрытие информации о размерах арендной платы и уплачиваемых сборах за пользования объектами животного мира».

Таким образом, пояснительная записка к проекту федерального закона содержит аналогичную аргументацию (о верховенстве Налогового  кодекса Российской Федерации), которую мы готовили и направляли для охотпользователей Курганской области. 

Полагаю,  что всем охотпользователям, втянутым в эти бессмысленные арбитражные процессы, есть резон в приложении этого документа для обозрения арбитражных судов всех инстанций.

Комментариев нет.

Только зарегистрированные пользователи, с уровнем - Специалист, могут оставлять комментарии. Войдите, пожалуйста.
Загрузка